Яка форма правління в Росії?

Яка форма правління в Росії?
Будучи суверенною державою, Російська Федерація самостійно встановлює форму правління, визначальну організацію органів державної влади та порядок їх діяльності. У Конституції РФ (ст.

1) встановлена республіканська форма правління. Її головною ознакою є виборність і змінюваність глави держави. Ця республіканська форма правління відрізняється від монархії, якій притаманне спадкування статусу глави держави.

Якщо розглядати форму правління з чисто формальних позицій, то можна сказати, що вона не робить визначального впливу на характер державного ладу. Адже відомо, що монархічна Великобританія давно вже є демократичною, конституційною державою, в той час як республіканський Радянський Союз таким державою не був ніколи.

І навпаки, монархічна Росія не була ні демократичним, ні конституційною державою, тоді як республіканська Франція такою державою є давно. І проте республіканська форма правління в більшій мірі, ніж монархічна, відповідає характеру демократичного, конституційного держави. Справа в тому, що для монархії її конституційний варіант — таке ж спотворення її суті, як для республіки — варіант тоталітарний.

Тому конституційна монархія набагато ближче по своїй суті до демократичної республіки, ніж тоталітарна республіка. І навпаки, тоталітарна держава з республіканською формою правління мало чим відрізняється за своєю суттю від держави, визнаного абсолютною монархією. Встановлюючи республіканську форму правління в Російській Федерації, Конституція закріплює такі її ознаки: відмова від будь-якого незалежного та тривалого володіння державною владою, заснованого на індивідуальному праві; орієнтація державного ладу Російської Федерації на розум і досвід, а не на досягнення ідеальних цілей, що призводять зазвичай до тоталітаризму правого або лівого спрямування; створення державних органів на основі узгодження інтересів управління державою з непорушністю громадянських свобод; формування державних органів шляхом вільних виборів і на обмежений термін.

Республіканської форми правління іманентно властива демократія, а демократії — республіканська форма правління. Демократія як рівна для всіх свобода доповнює республіканську форму правління. Республіка служить цій рівній свободі, сприяє її підйому та розвитку, включаючи рівномірно розподіляються соціальні блага, рівні вибори, рівний доступ до державних посад, до освіти, власності, до участі у формуванні політичної волі, а також правової організації сил, що претендують на урядову владу. Розрізняють два основних види республіки — президентську і парламентську. Головна політична особливість президентської республіки полягає в з’єднанні в руках президента повноважень глави держави і глави уряду.

Іншими специфічними рисами президентської республіки є позапарламентський метод обрання президента (за допомогою прямих чи непрямих виборів) і позапарламентський спосіб формування уряду. В основу системи вищих органів державної влади парламентської республіки покладено принцип верховенства парламенту, перед яким уряд несе колективну відповідальність за свою політичну діяльність. У парламентській республіці, на відміну від президентської, уряд залишається при владі до тих пір, поки воно користується підтримкою парламентської більшості. У деяких сучасних країнах існують форми правління, що поєднують риси парламентської і президентської республік.

До числа цих країн належить і Російська Федерація. Поєднання ознак президентської і парламентської республік в Російській Федерації виражається в наявності сильної президентської влади при збереженні деяких типових ознак парламентської форми (наявність голови Уряду, можливість, хоча і обмежена, відсторонення від влади Уряду парламентом і розпуску парламенту Президентом). З моменту свого становлення як конституційної держави Російська Федерація постійно рухалася в бік посилення в ній рис президентської республіки.

Однак, ставши в кінцевому рахунку за своїм характером президентською республікою, вона як і раніше зберігає деякі зовнішні ознаки парламентської держави. В даний час Російська Федерація має президентсько-парламентську, або, як іноді її називають в юридичній літературі, напівпрезидентську республіканську форму правління: по-перше, Президент обирається загальним голосуванням (у цьому її відмінність від парламентської форми), по-друге, він має власними прерогативами, що дозволяють йому діяти незалежно від Уряду, по-третє, поряд з Президентом діють Голова Уряду і міністри, що утворюють Уряд, в певній мірі відповідальний перед парламентом (у цьому її відмінність від президентської форми).

Саме названі ознаки і характеризують Російську Федерацію як напівпрезидентську республіку.

Яка форма правління в Росії?

Сподобалася стаття? Поділися нею з друзями!




Добавить комментарий